勇啃硬骨头 劲闯新天地

2021-12-07 23:10:32

  我省周全深化国有企业刷新综述

  □本报记者王玮桑蕾

  5月7日晚,从2015年最先亏损两年的“*ST一重”宣布声明,2017年公司实现营业收入102.52亿元、净利润8418.34万元。5月9日,公司股票作废退市风险警示,“摘星脱帽”。自2016年6月最先刷新的中国一重打了一个漂亮的翻身仗。

  今年6月初,黑龙江省产权生意营业整体有限公司将挂牌。这家在黑龙江团结产权生意营业所基础上组建起来的省内唯一综合性产权生意营业机构,将通过混淆所有制刷新激活旗下22家企业和机构员工的活力,在我省要素资源生意营业市场上大展拳脚。

  “国有企业能不能搞好,是东北老工业基地能不能振兴的主要因素。”这是2016年习近平总书记在龙江视察时赋予国企刷新的主要意义。

  随着中国一重三项制度刷新、北满特钢混淆所有制刷新的举行,一场发轫于优化供应的国企刷新正在走向纵深。从“保生涯”向“营生长”跨越,我省国企剥离移交历史遗留肩负,健全人事、干部、薪酬三项制度,吸引战略投资者实验混淆所有制,约请外部董事完善法人治理结构……一系列深改步骤渐次铺开。

  2018年一季度,省国资委出资企业交出一份漂亮报表:实现营业收入114.1亿元,同比增添15%;利润总额9.01亿元,同比增添108.5%。

  顶层设计顽强有力刷新向纵深推进

  黑龙江,我国主要的老工业基地。上世纪50年月,25家大企业北迁和156项工程中22项落户龙江,奠基了龙江工业在天下的主要职位。近年来,我省经济生长遇到多年未有的下行压力,国有经济的影响力也在逐渐削弱。

  欲振兴东北,必重振国企。随着2015年《关于深化国有企业刷新的指导意见》出台,这一被称作国企刷新的顶层设计配以“1+N”文件系统将刷新的主体框架搭成,新一轮国企刷新就此拉开大幕,分类刷新、央企重组、董事会建设、权力下放和机构精简层层推出。

  “以管资源为主来完善国资治理体制”和“通过混淆所有制刷新来转变国企谋划机制”组成了此轮国企刷新的两翼。

  国企刷新已经进入要害期,为落实《关于深化国有企业刷新的指导意见》,近两年来我省制订出台了12个实验意见,专门建设国企刷新向导小组,相继制订三年刷新转动妄想,与出资企业签署刷新项目责任书,变单纯审核谋划业绩为“业绩+刷新”的综合审核,刷新权重占到40%。

  以刷新引发振兴生长的动力和活力。2017年4月举行的省第十二次党代会提出,要建设工业强省,打造具有国际竞争力的先进制造业基地和重大手艺装备战略基地。 (下转第三版)

  (上接第一版)在2017年7月举行的省委省政府做好“三篇大文章”推进会上,省委书记张庆伟强调,要继续深化以龙煤、农垦、森工为重点的地方国有企业刷新,起劲生长混淆所有制经济,推动驻省央企与地方合资相助。

  中央的指示和龙江振兴的现实需要强力推进国企刷新向纵深生长。

  体制机制刷新大刀阔斧企业面目洗手不干

  啃下国企刷新这个硬骨头,一定要胸有盘算、动有章法,打破不适时宜的头脑定势。

  龙煤、农垦、森工三大整体是黑龙江国企刷新的重中之重,也是难点所在。为此,龙江人统一头脑,谋定后动。

  依托优势——2017年7月,黑龙江省与国家林业局明确了“局省共抓机制”,协力推动龙江森工重点国有林区刷新,明确森工坚持在掩护好森林资源的条件下,鼎力大举生长林下莳植、林下养殖、旅游康养、食物加工、木料加工等优势工业。

  优化存量——2017年8月,省委省政府出台《关于进一步推进黑龙江农垦刷新生长的实验意见》,提出加速垦区整体化、农场企业化刷新。今年4月,黑龙江农垦总局开启整体化刷新,充实使用北大荒、九三、完达山等优势品牌,在粮食、畜牧业等战略板块上下功夫,打造农业领域航母。

  增强活力——2017年7月18日,省委书记专题聚会会议开启了龙煤整体第二轮刷新。若是说第一轮刷新以“自救”为目的,那么第二轮刷新就是重塑龙煤,以突破“三项制度”和生长混淆所有制等要害性刷新,补还历史欠账,加速转型升级。

  刷新,实事求是;生长,稳步向前。

  2016年夏日,到中国一重就任董事长的刘明忠在调研后开出“诊断”:市场营销能力弱,坐家等米下锅;治理层级多,大锅饭头脑严重;面临市场转变,自动性、顺应性较量差。“三项制度”刷新是他开出的“良方”。10个月后,中国一重获得“重生”。

  2017年,钢铁界的民营巨头建龙整体重整北满特钢。在混淆所有制刷新下,市场头脑激活企业5000名职工的劲头和闯劲,举行了三项制度刷新的“新北满”,犹如买通任督二脉的武林能手一样横空跃起,今年一季度铁产量15.35万吨,钢产量24.23万吨,钢铁产量同比增添520.28%。

  刘明忠说,东北国企最大的问题就是市场。

  哈电整体董事长斯泽夫说,国企要搞活体制机制,要做到能上能下。有时机制比体制更主要。

  两位企业家把履历与实践相团结道出了我省国企刷新的要害。

  2016年,我省周全深化国企刷新,制订了7个实验意见,明确16项重点使命,启动10项刷新试点。2017年,省国资委推收支资企业二三级子公司混改,昔时完成11户。2018年,混淆所有制刷新依旧是重点,力争再完成15户企业刷新。哈尔滨市属国资委企业也正集中打好国企混改攻坚战,欲建设8个督导服务组“驻企督战”。

  与此同时,三项制度刷新也在周全深化,人事用工上推行聘用制和任期制,通已往行政化镌汰治理层,实现干部能上能下、员工能进能出。2017年省国资委14户出资企业在岗职工同比镌汰1.5万人,降幅10.7%。

  基因重组激活“国家队”求新求变迈向新征程

  黑龙江特殊的资源禀赋和工业结构不是肩负,而是一份亟待激活整合的资源。

  近两年,我省装备制造业率先发力,把提高供应系统质量作为主攻偏向,增强“大国重器”的龙江底色。

  2018年5月9日,注册资源达67亿元的中车齐车整体有限公司在齐齐哈尔正式揭牌,中车齐车整体将驻足齐齐哈尔、面向天下、展望天下,打造全球一流的铁路货车制造企业。

  2017年12月29日,哈尔滨市政府与中信资源签署增资扩股哈药整体的协议,中信资源向哈药整体注资29.2亿元,支持哈药开展外洋并购相助。

  2017年11月20日,中国商飞中铝签署了民用航空铝合金质料研制及应用相助协议,将东轻公司作为生产基地,着力推进民用航空要害铝合金国产化历程,提高要害质料自主保障能力。

  2016年,我省与中航工业整体签署战略相助协议建设哈飞通用公司,现在正在申请生产允许证,2018年可取得CAAC型号及格证,现在已经签署一份销售订单。

  向优势工业和产物延伸要生长,向引进外来战略投资者要生长。在2016年我省举行央地融合生长相助交流会上,黑龙江省与央企签约项目共计60个,签约金额1342.3亿元,笼罩了13个地市和2个省直单元、4所大专院校和科研院所,对接了38家中央企业。

  一直向前的尚有省属企业,打破藩篱,整合优势资产,粮食工业整体、龙裕整体挂牌建设,新增农林产权、碳排放、金融创新生意营业的省产权生意营业整体组建方案已获得省政府批复。交通整体组建事情也正在有序推进。

  与此同时,国有企业正在叠加新手艺、新工业走上康健生长之路。

  中国航发东安发念头有限公司,近年来聚焦航空主业,致力于航空镁铝合金铸造、航空发念头、发念头传动系统生产研制,成为中国航空工业主干企业之一。2018年,公司预计实现营业收入40亿元。

  今年5月,由哈电锅炉总承包的大唐长山热电厂燃煤耦合生物质发电国家首台树模项目第一支混凝土桩最先试压,这是首个国家级煤耦合生物质发电项目。

  一直坚持“高端、细密、智能化”产物生长偏向的齐二机床正在制订重型机床远程运维尺度,拟争取国标委认定。

  哈电整体抽水蓄能取得突破,与美国GE公司举行战略相助,正在举行服务、研发等相助的探讨。

  哈尔滨汽轮机公司借助“一带一起”机缘与俄罗斯团结发念头整体公司开展相助,配合研究40MW燃气轮机手艺……

  大厦之成,非一木之材也;大海之阔,非一流之归也。啃下国企刷新“硬骨头”,闯出振兴生长新天地。龙江人正在走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充实释放的振兴生长之路。

  

  松花江双城区杏山镇段河长孙立峰。本报记者蒋国红摄

  

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  杨廷制图

  □本报记者陈贺韩波

  五月,时至初夏,驱车行驶在双城区的江堤公路上,一场淅淅沥沥的小雨让广袤的黑土地泛出了青芽,路的另一侧,蜿蜒不息的松花江水时远时近,绿色生态长廊风物如画。

  在双城区杏山镇,松花江流域曲线长度为20公里,双城区杏山镇镇长、河长孙立峰对记者说,凭证《全省河长制事情方案》总体要求,辖区9个行政村全心组织,对松花江南岸流域举行集中整治,加大流域支流治理,从源头管控松花江面源污染,确保水体水质达标,还原生态景观。

  孙立峰先容说,全镇奶牛存栏量快要5000头,发生的粪便量较大,养殖户对粪便的随意倾倒,一度成为墟落情形及沿江水资源整治的难点。今年,镇里专门设置了两个粪便和垃圾处置赏罚点,让粪便发酵成为有机肥料,再应用到第二年的农业生产中,形成农牧业循环,现在沿江堤岸和村屯情形获得了大幅改善。

  据相识,周全实验河长制事情以来,杏山镇完善了《杏山镇河长信息表》、《杏山镇河长制划段治理情形表》、《杏山镇松花江责任人落真相形挂号表》,周全明确了责任人和河长的职责,周全落实“水资源掩护、水域岸线治理、水污染防治、水资源治理、水生态修复、执法监视“的六大使命。

  “河长制事情开展以来,松花江流域的21处违章修建已拆除18处,剩余3处一个月内将彻底拆除完毕。“孙立峰说,杏山镇将邻近松花江南侧200米区域设为禁养区,榨取一切畜禽养殖。同时,对掩护区内的农田,逐步开展退耕还原湿地行动。阻止现在,已经清退条约到期的湿地420亩,其他湿地待承包到期后,所有退耕还湿。

  孙立峰向记者先容,巡河检查在杏山镇已常态化睁开。除村级河长天天巡河、乡级河长每周巡河外,还举行不准时地巡查,实时掌控江段情形,实时查找污染源头,接纳措施阻止污染扩散。同时,将每一次巡查运动形成文字纪录,作为痕迹化治理的主要内容。经由几个月的环保攻坚战,村民的环保意识获得了提高,松花江流域情形获得有用提升。

  孙立峰说,下一步,杏山镇在牢靠现有用果的基础上,将驰而不息地举行沿江治理修复,保证母亲河的优质水生态。

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