省财政厅负责人解读专项资金管理办法

2023-02-02 23:35:34

  以财政刷新增强专项资金治理

  省财政厅认真人解读专项资金治理措施

  日期:2015-01-26?08:30

  泉源:甘肃日报

  浏览次数:

  视力掩护色:

  专项资金数目过多、交织重复治理、效益不高等,是恒久困扰财政治理的老浩劫问题。为规范专项资金运行治理,经省政府赞成,2014年12月19日,省财政厅正式印发了《省级财政专项资金治理措施》,并从2015年1月1日起施行。

  新出台的《措施》转达出怎样的财政刷新动向?对规范专项资金治理有哪些新行动?对提高资金的支出效率有哪些硬性要求?为此,省财政厅认真人接受记者采访,为民众详细解读该《措施》。

  规范专项资金治理,是深化财政刷新的重放肆措

  2014年是周全深化刷新的开局之年,凭证中央和省委深化财税体制刷新的总体要求,省财政厅研究起草并提请省委、省政府印发了《关于进一步增强财政治理的意见》,从刷新预算治理制度、完善税收制度、建设事权与支出责任相顺应的财政体制三个方面,对深化财税刷新做了详细部署。

  这是近年来我省下发的措施最严、力度最大、内容最全的规范性文件,也是十八届三中全会以来地方出台的第一个周全部署部署财税体制刷新的指导性文件。之后,省里又陆续制订印发了《增强政府性债务治理的实验意见》《深化预算治理制度刷新的意见》等制度,刷新正向纵深推进。

  经省政府赞成,省财政厅印发的《省级财政专项资金治理措施》,是深入贯彻落实《预算法》《国务院关于深化预算治理制度刷新的决议》的主要措施,也是深入贯彻落实省委、省政府《关于进一步增强财政治理的意见》的实质性步骤,更是省级财政简政放权,下放项目审核权和资金分配权的详细体现。

  严控专项设立,严酷治理制度

  针对已往财政专项资金治理中存在的问题,《措施》接纳哪些有用措施加以规范治理?

  省财政厅认真人体现,首先,明确了设立专项的要求。《措施》提出:从严控制新设立专项,增设专项资金必须按法式报省政府批准后列入专项资金治理清单和预算。以后,将坚持“设立有据、治理科学、考究绩效、果真透明”和“谁主管、谁认真”的原则,依法依规设立专项,严酷控制新增项目和资金规模。各级各部门不得在种种文件和事情聚会会议、中恒久经济社会生长妄想、妄想、实验意见中对设立、增添专项转移支付事项作出划定,不得重复设立或增设与现有专项转移支付使用偏向、用途相同或相近的项目。

  同时,对所有专项,全流程都有完整的羁系系统。主管部门会同财政部门凭证“先定措施、再分资金”的原则,制订资金治理措施,明确绩效目的、使用规模、治理职责、执行限期、分配措施、申报法式、信息果真和责任追究等内容,做到一个专项一个治理措施。建设专项资金定期评估机制和退出机制,定期举行整理、整合、规范。建设专项资金项目库治理制度,确保项目论证充实、科学有用。

  施展部门主体作用,严正专项资金治理责任

  部门熟悉项目情形,有人才和行业治理优势,审核、选择项目更科学、更专业,相比之下,财政部门在这方面能力和精神都有限。那么,怎样平衡二者权责关系?

  省财政厅认真人体现,项目资金审核的权力包罗责任都应该在部门,财政部门要把主要精神放在制度建设、绩效评价和监视检查上,切实做到“部门管项目、财政管资金、资金随着项目走、监视随着资金走”,从基础上解决既当“运发动”又当“评判员”的问题。

  此次《措施》最突出的亮点,就是明确了专项资金的治理责任。主管部门申报项目要依据申报指南和要求,组织项目评审,对项目的正当性、真实性和可行性负主体责任。省财政厅认真按主管部门确定的资金分配妄想下达专项资金指标,对资金监视治理、绩效评价等提出详细要求。

  严肃资金分配,严问项目绩效

  资金分配方式事关生长效率。以后,专项资金接纳“因素法或项目法”举行分配,并逐步扩大因素法分配的比例和规模。确需保留的竞争性领域专项资金,接纳股权投资、工业基金、贷款贴息、先建后补、以奖代补等运作模式,指导发动金融资源、社会资源投入,镌汰事前津贴、直接津贴。凭证“谁主管、谁果真”的原则,除涉密信息外,要果真专项资金部署情形、治理措施、分配效果,接受社会监视。

  “花钱必问效,低效必问责”。以后财政部门和主管部门要建设完善专项资金绩效目的治理机制和绩效评价系统,实验绩效治理,绩效评价效果作为部署以后年度预算的主要依据,对已完成或偏离项目初设目的,不切合经济社会事业生长目的使命和全省事情重点,或项目执行中问题较多、使用效益差的,除督促整改外,按法式予以调整或作废。审计和财政部门对专项资金分配、治理、使用等情形举行专项审计和监视检查,对违法违规的,依法依规处置赏罚。

  坚持依法行政,强化制度执行力

  作为省委省政府印发的《关于进一步增强财政治理的意见》的主要配套治理制度之一,《省级财政专项资金治理措施》的印发,填补了对省级专项资金统一规范治理的制度空缺。

  从2015年1月1日起,该《措施》已经进入正式施行阶段,那么贯彻实验怎样做到不打折扣至关主要。

  省财政厅认真人体现,刚刚已往的一年,省财政厅鼎力大举整理、整合、规范专项资金,昔时省级专项数目由2013年的550项压减为227项,减幅凌驾半数。

  2015年是周全深化刷新的要害之年,是周全推进法治建设的开局之年,也是周全完成“十二五”妄想的收官之年。省财政厅将深入贯彻落实省委十二届九次全委(扩大)聚会会议暨全省经济事情聚会会议精神,准确掌握全省经济生长的新常态特征,牢牢围绕周全深化刷新、周全推进依法治省等重大决议部署,稳步有序依法行政历程,为建设幸福优美新甘肃提供强有力的财力保障。

  凭证此次印发的《措施》,2015年的预算将通过接纳“五个一批”的方式,作废一批已经到期、使命完成或竞争性领域“小、散、乱”以及绩效不显着的专项;调转一批小我私人津贴及基本支出运转类专项;合并一批内容相近、偏向类同的专项;下放一批财力津贴性子的配套类专项;果真一批涉及重点领域和重大事项的专项,果真项目名称、预算部署、执行及决算、资金绩效治理等内容。预计2015年省级专项数目将控制在100项左右,在上年减半的基础上再减一半。节约出来的资金整合统筹,转变投入方式,集中财力全力保障省委、省政府确定的重点支出和民生事项。(记者卢吉平)

扫描二维码至手机访问

扫描二维码推送至手机访问。

版权声明:本文由中广股票网发布,如需转载请注明出处。

转载请注明出处:http://www.crta.net.cn/chaogupeizi/8671.html

分享给朋友:

相关文章

专业线上股票配资公司真牛所股票配资:网上科创板炒股配资平台与期货配资行业资讯网站

专业线上股票配资公司真牛所股票配资:网上科创板炒股配资平台与期货配资行业资讯网站

  专业线上股票配资公司真牛所股票配资:网上科创板炒股配资平台与期货配资行业资讯网站   泉源:节能工业网 时间:2020/6/3 17:31:14 用手...

新股锦浪科技今日申购 锦浪科技申购价格多少?

新股锦浪科技今日申购 锦浪科技申购价格多少?

  据报道,新股锦浪科技今日申购,股票代码为300763,申购代码为300763,总刊行数目2000股,刊行价钱为26.64元,单账户申购上限2万股。那么,锦浪...

担忧监管社交媒体股票继续下挫:推特大跌超10%

担忧监管社交媒体股票继续下挫:推特大跌超10%

  (原问题:Social media stocks tumble as Wall Street fears regulation)      网易...

知名股票配资平台开户真牛所股票杠杆配资网站:配资平台 好的平台有哪些元素

知名股票配资平台开户真牛所股票杠杆配资网站:配资平台 好的平台有哪些元素

  ?   量子科技看法股站优势口。   10月19日,科大国创、蓝盾股份、光库科技、浩丰科技以20%的涨幅涨停;亚光科技涨13.4%;盛洋科技以1...

抄底马化腾

  4个月前,QQ教父马化腾高调入股华泰证券(601688,股吧)H股引发市场关注,其时的业内评价是,在豪华投资智囊的献计献策下,马化腾在香港股市上捡到了华泰证...

国美电器净利润下降7% 2008年“炒股”巨亏25亿元

国美电器净利润下降7% 2008年“炒股”巨亏25亿元

  首页˃˃新 闻字号:大 中 小   国美电器净利润下降7% 2008年“炒股”巨亏25亿元   中国网 china.com.cn  时间: 2...