数源科技股份有限公司关于公司治理专项活动的自查报告及整改计划公告

2023-02-05 10:12:33

  http://www.sina.com.cn 2007年06月28日 03:20 中国证券网-上海证券报

  股票简称:数源科技股票代码:000909通告编号:2007-19

  数源科技股份有限公司关于公司治理专项运动的自查陈诉及整改妄想通告

  本公司及其董事会全体成员保证信息披露的内容真实、准确、完整,没有虚伪纪录、误导性陈述或者重大遗漏。

  一、特殊提醒:公司治理方面有待刷新的问题

  (一)公司自上市以来,股东大会出席率过低,影响了中小股东行使自身所拥有的权力。

  (二)治理组织需要进一步健全。

  (三)制度需要进一步健全和完善,包罗制度系统的建设健全和执行机制的完善。

  (四)公司治理机制需要进一步强化。

  (五)治理还需增强整体性。

  (六)需要进一步研究建设更有用的投资者治理措施,提高内部信息治理水平,一直提高公司的透明度。

  (七)存在双重任职征象。

  (八)与控股股东存在同业竞争征象。

  二、公司治理概况

  (一)公司章程

  公司已依据新修订的《公司法》建设健全了公司治理结构,并凭证《上市公司章程指引》进一步修订完善了公司《章程》。

  (二)股东大会

  凭证《上市公司股东大会规则》的要求实时对公司《股东大聚会会议事规则》作了进一步的完善和修订。

  股东大会的召集、召开法式,股东大会的通知、授权委托、提案、审议等均切合《上市公司股东大会规则》、《公司章程》的划定。股东大会聚会会议纪录完整,生涯清静,股东大会决议举行了实时充实的披露。

  (三)董事会

  董事会凭证《上司公司治理准则》、《关于在上市公司建设自力董事制度的指导意见》,制订了《董事聚会会议事规则》、《自力董事事情制度》。董事会成员结构合理,董事任职资格、选聘法式、组成切合有关执法、规则的要求;董事具备推行职务所必须的知识、手艺和素质,具有富厚的实践和治理履历。

  各董事均能够遵守执法、行政规则,公司规章制度,认真推行《公司章程》对董事划定的忠实、勤勉义务,实时相识公司营业谋划治理状态,认真阅读公司的各项商务、财政陈诉和公共媒体的有关报道,准时出席董事聚会会议,认真阅读聚会会议文件,自动视察获取做出决议所需的情形和资料,认真审议各项议案,并对所议事项表达明确意见,审慎、认真地行使公司赋予的权力,不存在违反执法、规则和《公司章程》有关划定的情形。

  未泛起受羁系部门稽察、处罚、转达品评、果真训斥等情形。董事长授权、董事分工合理,能够在公司重大决议以及投资方面施展专业作用。董事会的召集、召开、通知时间、授权委托切合相关执法、规则的划定。聚会会议纪录完整,生涯清静。董事会决议举行了实时充实的披露。董事会决议均在《公司章程》划定的权限规模之内。公司董事会建设了薪酬与审核委员会,制订了专门委员会事情细则。

  (四)监事会

  公司监事会的组成、监事的任职资格、职工监事所占比例和发生切合相关执法、规则和《公司章程》的划定。

  各监事均能够遵守执法、行政规则,公司规章制度,认真推行《公司章程》对监事划定的忠实、勤勉义务,审慎、认真地行使公司赋予的权力。认真审核公司定期陈诉中财政陈诉,按要求揭晓意见;对公司董事、高级治理职员的行为举行监视。

  监事会的召集、召开法式、通知时间、授权委托切合相关执法、规则划定,监事会聚会会议纪录完整,生涯清静,聚会会议决议举行了充实实时披露。

  (五)司理层

  公司司理层特殊是总司理人选的发生通过竞争方式选出,形成了较为合理的司理层选聘机制,司理层任期内保持稳固。

  《公司章程》对司理层授权明确,公司制订了《总司理议事细则》, 对司理职员的责任、职权、陈诉制度、办公聚会会议、绩效评价与激励约束机制均作了详细划定,为司理职员依法推行职责提供了制度保障。

  总司理定期以书面形式向董事会陈诉事情;为年度陈诉的体例提交营业陈诉或在股东大会上作公司营业陈诉;制订公司年度生产谋划妄想、投资方案及实现妄想、方案的主要措施;拟订公司有关基本治理制度;制订公司职工的人为、福利、处罚,决议公司职工的聘用息争聘;经董事会授权代表公司处置赏罚对外事宜和签署包罗投资、相助谋划、合资谋划等在内的条约等等职权。董事会、监事会凭证公司《章程》划定不定期对总司理事情举行检查,对公司司理层实验有用的监视和制约,司理层不存在“内部人控制”倾向,无越权行使职权的行为。

  (六)内部控制情形

  公司内部机制制度建设基本能够顺应公司治理的要求和公司生长的需要,能够对体例真实、公允的财政报表提供合理的保证,能够较好地对公司各项营业运动的康健运行及国家有关执律例则和单元内部规章制度的贯彻执行提供保证。随着新的执律例则和政策颁布实验,公司内控制度将进一步建设健全和深化,并有用执行和实验。

  凭证公司现实营业谋划及一样平常治理历程中存在的种种风险与问题,建设了涵盖行政、人力资源、财政与审计治理、资金治理、营业运营等各个层面的完善的制度系统,为公司正常、有序、稳固、一连生长提供了优异的制度保障,有用控制了风险,保证了公司资产的清静和完整,不存在失控风险。

  (七)自力性

  1、公司董事会秘书、财政认真人等没有在股东及其关联企业中兼职的情形。

  2、公司能够自主招聘谋划治理职员和职工。

  3、公司的生产谋划治理部门,采购销售部门、人事等机构具有自力性,不存在与控股股东职员任职重叠的情形

  4、公司提倡人投入股份公司的资产权属明确,不存在未过户的情形。

  5、公司高级治理职员能够凭证《公司章程》对高级治理职员的划定推行忠实、勤勉义务,行使公司赋予的权力,维护公司和全体股东的最大利益。

  6、公司部门办公园地是接纳向控股股工具湖电子整体有限公司租赁的方式使用的;生产园地土地、衡宇使用权属公司。

  7、公司设立自力的财政部门,财政、资产自力,财政认真人没有在股东单元兼职。财政部认真公司的财政核算营业,严酷执行《企业会计准则》和《企业会计制度》。建设了自力规范的财政会计制度和完整的会计核算系统,内部门工明确,批准、执行和纪录职责脱离,具有自力的银行帐号,自力纳税,公司的资金使用由公司谋划班子在董事会或股东大会授权规模内做出决议,不存在股东单元干预公司资金使用的情形。

  8、公司设立了专门的采购部,自行采购公司生产所需的原质料、产物配套的制品等,是完全自力的。

  9、公司控股子公司杭州易和网络有限公司与控股股工具湖电子整体有限公司子公司杭州智能楼宇系统工程有限公司的谋划规模类同,存在同业竞争的征象。

  10、上市以来,公司与关联方历年均有关联生意营业发生,关联生意营业基本属于公司主业规模内的一样平常谋划营业,部门属于公司谋划生长需要的购置或出售资工营业。公司历次重大关联生意营业的决议法式切合执律例则和《股票上市规则》的有关划定,生意营业价钱均以评估价值或市场原则为基础确定,由双方协商确定,价钱公允,体现了公正、公正原则,没有损害公司及其他股东的利益,公司通过关联生意营业出售资产所得款子主要用于增补公司一样平常营运资金。

  公司的关联生意营业均严酷凭证上交所《上市规则》、《公司章程》和《公司信息披露事务治理制度》的划定按响应权限通过了董事会和股东大会的审批,并实时推行了信息披露义务。

  (八)透明度

  公司上市后充实重视信息披露事情,凭证证监会划定和深圳证券生意营业所《股票上市规则》等制订了《公司信息披露责任制度》,现在准备凭证证监会新近颁布的《信息披露治理措施》和深交所划定对《公司信息披露责任制度》作响应修订,对信息披露的内容、法式、媒体、各相关责任人的责任划分、保密、以及责任部门等方面作出更明确的划定,对公司定期陈诉的体例、审议、披露法式以及重大事务的陈诉、转达、审核、披露的法式均作出更严酷的划定。现在,公司信息披露事情能够严酷执行中国证监会、深圳生意营业所的相关划定,获得了有用执行。

  三、公司治理存在的问题及缘故原由

  经自查,本公司现阶段已依据《公司法》、《上市公司治理准则》、《上市公司股东大会规则》、《上市公司章程指引》等执法、规则,建设了公司治理结构。至本陈诉出具日,公司治理制度现实运作中没有违反有关划定或与相关划定纷歧致的情形。但尚存在一定的问题:

  (一)公司自上市以来,股东大会出席率过低,影响了中小股东行使自身所拥有的权力。剖析股东大会出席率过低的缘故原由主要是由于大多数中小股东的维护自身股东权力意识淡薄,且股东大会召开时间为事情日,股东出席股东大会的用度是由股东自理的,大部门异地股东无法出席现场股东大会。随着股东的维权意识的进一步增强,公司最先逐步推行网络投票以及征集投票来解决股东出席率过低的要领,公司已在股权分置股东大会上接纳了网络投票以及征集投票的方式,可是由于网络投票的操作繁琐、网络投票的计票机制重大、中小股东对于网络投票普遍认知度不高,造成了网络投票的效率较低,因此尚无法在所有的股东大会推广使用。董事会征集投票只管操作法式相对简朴,可是由于现在宽大中小股东认知度不高,因此现实运作中也未能取得理想的效果。

  (二)治理组织需要进一步健全。公司董事会尚未建设提名委员会、战略与投资决议委员会、审计委员会等专门委员会。主要是公司规模不大,思量简化法式等缘故原由。随着治理要求的提高和公司谋划的生长壮大,公司需要进一步增强治理的制度化、法式化。

  (三)制度需要进一步健全和完善,包罗制度系统的建设健全和执行机制的完善。公司虽已凭证上市公司治理和谋划生长需要建设了一系列规章制度,但近两年以来,随着股权分置刷新完成和资源市场迅速生长,国家有关羁系部门和深圳证券生意营业所新出台或修改了关于上市公司的一系列执律例则和治理制度,同时公司营业谋划和生长的内外情形也在一直转变,一些新设立的子公司对相关执律例则的熟悉和治理水平七零八落。

  (四)公司治理机制需要进一步强化。公司设立了董事会薪酬与审核委员会,也制订了相关薪酬审核制度,但公司董事长的薪酬未完全照此执行。要顺应资源市场生长和主管部门对上市公司越来越严酷的羁系要求,公司治理的规范化水平和水平还存在一定差距,主要是包罗子公司在内的各级治理层和员工的熟悉与配合加入尚有待进一步增强。

  (五)治理还需增强整体性。要进一步强化子公司治理,增强内部审计审核事情,促进整体的规范治理。公司子公司8家,前后进入的时间差异,企业治理水平和文化差异较大,给公司的规范治理带来了难题。因此,增强对子公司的治理,明确和落实相关责任,是保证公司规范运行和生长的要害之一。公司需要进一步研究制订有用的治理制度建设,严酷落实有关事情与责任措施。

  (六)需要进一步研究建设更有用的投资者治理措施,提高内部信息治理水平,一直提高公司的透明度。现在公司投资者关系治理面临着涉及面广、事情难度进一步加大的问题。缘故原由是市场投资者组成重大,各个群体的熟悉水平和利益差异较大,对公司有关治理制度和事情职员的能力和水平提出了越来越高的水平。

  (八)存在双重任职征象。公司控股股工具湖整体董事兼副总司理朴东国先生,在我司担任董事、副总司理职务,存在双重任职征象,不切合中国证监会《上市公司章程指引》(2006年修订)第126条划定。

  (九)与控股股东存在同业竞争征象。公司部门营业与控股股工具湖电子整体有限公司之间存在同业竞争征象。2000年11月,控股子公司杭州易和网络有限公司正式建设,2001年9月,控股股工具湖电子整体有限公司作为国有独资公司,从市国有改制公司吸收了杭州智能楼宇系统工程有限公司。该公司的谋划规模与杭州易和网络有限公司类同,泛起了同业竞争的事实。

  四、整改妄想

  公司的规范治理是一个循序渐进与一直完善的历程,针对本次治理自查效果,公司将在浙江证监局的统一部署要求下,凭证浙江证监局检查提出的意见制订和落实相关整改措施,详细思量部署如下:

  (一)提高中小股东股东大会加入率。以后,随着股改完成、资源市场制度及利益机制的归位与一直完善,公司将起劲完善掩护股东尤其是中小股东利益的措施,勉励股东起劲加入公司股东大会,更好地为股东缔造条件,充实保障中小股东加入公司治理与决议的权力。

  (二)健全治理组织。公司将凭证现在的现真相形,尽早制订方案,进一步施展董事会下设专门委员会的作用,完善董事会专门委员会的设立与运行,择机建设公司提名委员会、战略与投资决议委员会、审计委员会,完善详细事情制度,充实验展董事会各专门委员会在重大决议、治理中的作用。

  (三)梳理和完善制度。针对现在部门制度执行不够到位的征象,公司妄想对部份相关制度实时举行梳理、修改、增补和完善,专门部署,组织实力做好相关事情,进一步健全和完善治理制度,同时将借此时机进一步健全内部治理制度系统,建设、修订和完善《公司内控制度》、《公司信息披露治理措施》、《公司接待和推广治理措施》,建设下属子公司规范运作水一律制度与措施。 拟于2007年7月尾前完成。

  (四)强化公司治理机制。公司需要一连增强治理机制建设,提高治理机制的系统性和顺应性,拟在现有公司治理制度的基础上,进一步细化和强化有关责任制和治理流程,逐步建设健全公司包罗监视约束机制、激励审核机制、生产谋划治理机制在内的一整套完整系统的公司治理机制系统,争取早日解决董事长薪酬未完全按相关制度执行的问题,并将在以后的公司治理历程中越发注重制度的制订和执行的统一性,使公司治理有一个新的突破和提高。拟于2007年8月尾前完成。

  (五)增强治理的整体性。在梳理内部控制制度和子公司治理制度的基础上,增补修改。同时组织有针对性的培训,尽快完成制订内控制度检查监视的事情妄想以及响应的法式文件,尽快对对公司内控制度实验检查监视。拟于2007年8月尾前完成。

  (六)提高透明度。公司要完善和细化制度规则,起劲作育和提高职员素质、能力。由公司证券投资部和总司理办公室认真组织牵头,完善内外信息治理的流程和处置赏罚责任,增强学习培训。

  (七)调整双重任职情形。公司董事将于近期凭证证监会的要求,就公司控股股工具湖电子整体有限公司董事兼副总司理朴东国先生,在我司担任董事、副总司理一事做出调整。

  (八)尽早协商整改同业竞争的征象。自2001年至今,公司控股子公司杭州易和网络有限公司与控股股工具湖电子整体有限公司旗下的杭州智能楼宇系统工程有限公司之间存在关联生意营业往来,主要是相互增补营业往来,扩充营业的需要,并在相关通告中举行了披露。现在,公司已与控股股东就以该问题举行了协商整改,正在举行整合相关资源方面的事宜,争取在近期内不再存在上述情形。

  五、公司治理创新情形及特色做法

  (一)公司选举董事、监事接纳了累积投票制。

  (二)开展投资者关系治理

  2003年,公司第二届董事会第九次聚会会议全体董事一致审议通过制订了《投资者关系治理制度》,公司董事会秘书为投资者关系治理事务的主要认真人,公司证券投资部为投资者关系治理职能部门,由董事会秘书向导,认真公司投资者关系治理事务。

  公司的的投资者关系治理规范团结公司的战略,从投资者关系治理原则、投资者关系治理内容,投资者关系治理职员的任职要求等多方面规范公司投资者关系治理事情。随着公司股权分置的推进,公司对投资者关系事情的主要性进一步获得了深化熟悉,公司与公共投资者的相同界面获得了极大的刷新,现在公司的投资者关系治理事情主要有如下方面的详细措施:

  在公司网站(http://www.soyea.com.cn)上设立投资者之家栏目,实时上传对外信息披露资料,利便投资者获取公司的相关信息,举行互动监测;定期对股东数目、主要流通股东的异动,股东对公司的关注问题点、市场对公司评价与估值趋势举行定向的收罗与剖析,为公司的市值治理提供基础素材;热情接待每一位来电、来访的中小投资者;不准时召开暂时聚会会议对公司的市值情形举行剖析,对公司下一阶段的市值目的举行治理,对公司股价的偏离举行剖析,使公司的股价能够充实地反映公司的投资价值,起劲阻止公司股价的不合理的颠簸;公司于2005年内举行了两次专门的投资者相同会,与专业研究或机构投资者等交流相同,取得了优异回声与效果。

  (三)公司很是重视企业文化建设,并接纳了以下详细措施:

  1、组织机构健全,设立了党群事情部,从机构、职员、经费等多方面保障开展企业文化事情;

  2、一连开展文化理念宣贯运动,使用电子报、内部网络等资源,一连开展面向企业全员的理念宣教育运动,一直提升员工的归宿感和声誉感;

  3、通过指导、检查及考评等手段,认真规范企业内外部的形象标识系统,一直提升公司优异的民众形象;

  4、与时俱进,深入开展“反商业行贿”教育运动,促进员工素质的一直提升;

  5、开展形式多样的文体运动,不定期组织爬山、射击、钓鱼、文艺晚会等运动,活跃了员工文化生涯,展示了企业形象,增强了企业活力。

  (四)公司起劲推进科学审核评价系统的实验,2006年起,公司接纳绩效审核的手段,凭证公司战略、谋划目的,确定各职能部门与员工的绩效指标并科学的举行量化审核。在子公司审核系统的建设中,逐步推进谋划者收入与谋划业绩的挂钩,调动谋划者的起劲性,实现子公司治理层与公司整体利益的统一与同步,维护公司工业运营平台的稳固运行。公司现在未实验股权激励机制。

  六、其他需要说明的事项

  (一)公司对完善公司治理结构和相关规则建设的建议

  随着公司股权分置刷新的基本完成,公司治理和公司质量成为投资者配合关注的话题。从全球资源市场恒久剖析的效果显示,公司治理水平与股价体现存在关联性,治理水平提高将促进公司价值提升。因此,准确评价公司治理水平便成为投资者做出准确投资判断的要害。从我国现在的情形看,公司治理规则系统正进一步完善。中国上市公司的公司治理需要构建一套中国公司治理评价系统,以促进海内公司治理整体水平的提高。

  公司希望羁系部门能一直完善治理评价系统,提高治理指数评价系统的权威性,推出更多的治理措施及相关金融洐生产物,使得更多的投资者关注并监视公司的治理结构,从而使得规范治理的公司取得更高的资源市场溢价。

  (二)综合评价

  经严酷认真自查,公司现阶段已依据《公司法》、《上市公司治理准则》、《上市公司股东大会规则》、《上市公司章程指引》等执法、规则,建设了公司治理结构,接下来公司将依据《上市公司信息披露治理措施》、《上市公司内部控制指引》、《上市公司社会责任指引》进一步完善公司治理结构,制订和完善公司内控制度文件并严酷凭证划定规范运作,阻止本陈诉出具日,公司治理制度现实运作中没有违反有关划定或与相关划定纷歧致的情形。

  (三)接待品评指导

  公司在各级羁系部门的指导、资助下,在股东和投资者的体贴支持下,经由多年来的规范建设和生长,公司治理有了长足前进,也推动了公司谋划的稳步生长。但由于海内资源市场的相关规则制度和生长情形尚在完善之中,影响上市公司治理的众多内外条件尚有待培育健全等现状,公司治理的规范化和治理水平还需要一直完善与提高。公司凭证自查中泛起的问题制订了整改妄想,接待羁系部门和宽大投资者对公司治理情形举行评议并提着名贵意见,促使公司治理结构一直完善,自力性显著增强,进一步提高公司透明度和规范运作水平,提高公司治理水平。

  为了使投资者和社会民众更好的加入公司专项治理运动的民众评议,公司设立了专门的评议电话,传真,公示网站平台:

  联系人:丁毅、陈欣、吴秋婷

  电 话:0571-88271018,88271028

  传 真:0571-88271038

  信 箱:stock@soyea.com.cn

  深交所网站:www.szse.cn

  特此通告。

  数源科技股份有限公司董事会

  二〇〇七年六月二十七日

  爱问(iAsk.com)

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